【ng南宫国际app下载】“3.21”盐城天嘉宜化工爆炸事故后序思考

（一）在应急管理部上海证券交易所正式成立旋即，在天津滨海大爆炸过去才三年多一点时间，在去年底张家口发生爆炸事故后事还没烹饪完了，天嘉宜化工进了一个天大的笑话。这一次，据官方和民间报导，发生爆炸事故建构了很多第一，比如：第一次被地震网测得……每一次大的事故都会给国家安全监管机制和行业企业管理理念带给冲击，忘这一次是一个颠覆性的革命，否则对国家、对行业，对代价的生命都无法交代。（二）最近网热有关安全性方面的文章、论坛，让我返回想那些朴素的安全性理论。①马斯洛市场需求层次理论：安全性是人的最基本市场需求，要求了企业经营者和安全性工作者要把安全性当作人性的基本保障。

同时，这个理论也有负面的影响，就是我国还正处于发展中国家，很多人还正处于符合基本拒绝的生活阶段，导致即使有高度危险性的企业，仍然有人去低收入。解决问题这个问题就要靠政府制订严苛的行业管理制度和严苛的监管政策，以保证普通百姓放心从业！②海因里希法则：海因里希指出，事故的再次发生按照1:29:300的规律，即一起死亡事故的背后必然有29起伤害事故和300起行刺隐患做到基础的。这个规律告诉他我们，要掌控恶性事故，就要掌控每一起事件和隐患，否则，事故的再次发生是必定的，反之亦然！这个理论在杜邦化学获得了很好的印证。

③轨迹交叉理论：这个理论告诉他我们，事故往往是多种因素或者多个环节过热的情况下再次发生的。我们通过各种技术、工程、管理的措施来掌控人、机、漆、法、的环等有机交会，而事故必然是这几个要素之间的两个或两个以上出有了问题，轨迹交叉才不会事发。这个理论也可以解读为系统工程理论，也告诉他我们，安全性不是喊出喊出口号，搞搞检查就那么更容易，而要企业将每一个要素掌控好。

同时也告诉他我们，安全性是企业全过程、全员的管理技术活动。只要掌控好每一个要素，事故是几乎可以防止的。而寻找有所不同行业有所不同企业的关键要素，则必须运用事故树根、工艺分析等方法，这样可以超过事半功倍的效果！（三）安全性生产的“隐性效益”原理：企业的安全性生产之所以广泛得到推崇，甚至危险性行业的民企老板也无法认识到它的重要性，就是因为安全性的“隐性效益”原理。像生产要素的投入，需要带给产量提高、成本减少等必要效益。

而安全性投放，它的效益是无法必要显现出来的，有时不会实在是胜的。只有当再次发生事故，甚至有时要充足大的事故，导致严重损失时，通过事故的后果才能让其意识到。繁盛资本主义国家以及国际著名的化工企业如杜邦化学，都经历了这个理解过程。

杜邦早期生产黑火药的时候，在1818年再次发生过一起根本性伤亡事故，当时杜邦只有100多名员工，40多位员工在这次事故中丧生或受到损害，企业完全面对倒闭。正是这次事故，让杜邦认识到安全性的重要性，建构了依赖安全性生产带给长年平稳生产从而建构效益快速增长的。

所以我国早期都在安全性投放方面都是通过法律的形式来誓约的，而确实需要从自律了解意识到安全性投放的重要性的企业并不多见。忘这次响水发生爆炸事故，需要确实唤醒企业经营者尤其是高危行业企业管理者的理解。（四）安全性生产的“预防为主”原理：我国安全性生产法将安全性生产方针确认为“安全性第一，预防为主，综合治理”，其意义就是特别强调安全性生产必需遵循防治原则。

和消防法，职业公共卫生防治法有所不同的是，安全性生产没把应急救援结合写出入方针或法律原则。同时，方针中的“安全性第一”反映的就是指意识上防治，“综合治理”反映的是措施上防治。可见安全性生产的防治是我们企业经营者和专门从事安全性生产管理人员必需理解的。

只有作好预防措施才能彻底杜绝事故的再次发生。防治的措施还包括工程、技术和管理，全称“3E”。

工程措施还包括从项目建议书、可研、初步设计、详细设计、施工、调试、运营、投产、除役的全过程和全生命周期都不应实施安全措施，还包括项目建设的设施安全工程，如防火墙、泄压罐、防水距离等。技术措施主要针对设备设施的安全性运营必须设施的安全性设施、掌控仪表、自动紧急停车等，如锅炉的安全阀、压力表、液位计，化学品仓库的外泄检测报警等。管理措施就还包括程序控制如特种作业的工作许可、审核、监护、停歇、移往和落幕制度，以及安全性管理系列规章制度和操作规程等。“3Ｅ”措施突显了安全性生产防治的系统性、科学性和控制性原理，也让安全性工程师的价值突显。

（五）“本质安全性化”原理：作为安全性生产，防治事故，最有力的就是办好本质安全性化。所谓本质安全性化，就是通过工程和技术措施使设备、过程一直正处于高效率状态。同时，通过自动控制、连锁、预警、应急截断等装置，确保即使在设备、工艺装置再次发生故障的情况下，也会或尽可能少的能量获释，以杜绝或增加事故再次发生，减低事故再次发生的后果！像冲床加装红外线感应器装置，并和掌控电源连锁，就有效地的解决问题了冲床伤手的问题，是典型的本质安全性化原理的应用于。在设备、人、环境三个掌控要素中，人是最活跃，也是最不高效率的。

因为人是有思维的，还不会不受情绪影响，因此，过度的依赖人的遵章守纪，忽视工程和设备本身的安全性投放，那就是南辕北辙。有些老板指出，我招的安全员就是用来监督工人不要违章的，没有人违章，不就没事故了吗？我告诉他这个老板，你100名操作工配上100个安全员都过于用。

本质安全性化，还反映在国家对高危行业的掌控和管理制度。像煤矿事故近几年为什么上升较为慢，就是出局了大量的不合规，安全性条件劣的煤矿，对国有大型企业展开技术提高和改建，使本质安全性以求显著好转！天嘉宜这次事故，忘需要苏醒国家对化工行业安全性的行业重整，通过严苛行业管理制度出局那些技术水平较低的企业，使行业有一个本质的安全性环境，否则，应急部部长就知道天天要去应急！（六）全民安全性教育：天嘉宜发生爆炸事故过去了10天，人们还大大地在给新的部长出难题，再加天嘉宜，10天共再次发生了6起大的事故，导致126人丧生，美国海湾战争也就战死148人，对比一下，多么难过！有很多网络专栏作家疼批当前安全监管体制，但除了体制之外，全民的安全性素养乃是幕后的深层次原因之一！2005年，我去香港消防训练学校自学，感受到相当大。

这个训练学校，除了训练职业消防官兵，还有另外一项很最重要的职能，就是负责管理香港的全员安全性培训，其形式多样，生动有趣，寓教于乐。香港市民，在小学阶段，将不会有一次机会去这个学校参观，理解消防器材，观赏视频等，初中阶段，不会有两天专门培训，熟知消防器材用于等，高中阶段将有一个星期的时间住在学校，详尽自学和实操安全性消防和各种救援科学知识。

此外，学校牵头化工、燃气、交通等高危行业企业，积极开展专项培训。通过学校，已完成全民安全性培训，提升全民安全性素养。

对比香港，我们的安全性培训，基本到了入职阶段才开始，而且教育的时间较少得真是，方式方法也不受空间时间器材专业等容许。糅合香港和其他国家经验，从孩子使劲，将安全性教育跨越人生是我们面对的最重要课题。

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